这周有哪些大事要闻？国汇策略
发布了哪些重要政策、通知？
一起来快速回顾一下吧！
领导关心
1.陈吉宁会见华平投资集团主席蒂莫西·盖特纳
上海市委书记陈吉宁5月22日上午会见了华平投资集团主席蒂莫西·盖特纳。
陈吉宁说，当前，上海正深化建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心，持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。华平投资是全球知名资产管理集团，欢迎把握中国式现代化机遇，充分发挥投资专业优势和桥梁纽带作用，聚焦重点领域加大在沪投资力度，共同推动中美经贸往来和民间交流，在增进相互理解、深化务实合作中实现共赢发展。
蒂莫西·盖特纳表示，上海作为世界观察中国的重要窗口，是华平投资布局的重点城市，充分看好发展的光明前景和蕴含的丰富机会，将围绕医疗、金融、地产等领域深化务实合作，携手推动开放创新，增进相互信任，实现互利共赢。
机关动态
2.上海市中小微企业融资畅通系列活动之三——“服务企业出海”产融对接专场成功举办
5月21日，上海市中小微企业融资畅通系列活动之“服务企业出海”产融对接专场成功举办。市委金融办、金山区、市融资担保中心、上海金融业联合会、相关金融机构、普惠金融顾问以及25家企业代表参会。此次活动重点围绕金融支持中小微企业海外市场业务发展，凝聚政府部门及金融、会计、法律等专业机构的多方力量，为广大外贸企业提供精准的政策推送、解读和多元化的金融产品支持。
上海金融系统信息
3.深化S基金二级市场生态建设，促进私募股权创新发展——“破局创新·聚势谋远”上海S基金联盟2025年度大会成功举办
5月20日，由上海股权托管交易中心与上海科创基金联合举办的上海S基金联盟2025年度大会在上海虹口召开。市委金融办副主任陶昌盛，虹口区人民政府副区长赵子铱出席会议。上百家联盟成员齐聚一堂，通过成果发布、主题分享、圆桌论坛等形式，深入交流行业热点话题，共同探讨S基金（私募股权二级市场基金）行业的最新发展趋势与机遇，为上海打造S基金发展高地凝聚广泛共识、集聚专业智慧、汇聚创新力量。
会上，上海股交中心发布了S基金份额估值指引。多方共同编制的《私募股权投资基金投后管理研究报告》也在会上正式发布。
4.上交所开展公司债券续发行和资产支持证券扩募业务试点
5月21日，上交所发布通知，试点开展公司债券（含企业债券）续发行和资产支持证券扩募业务，通知自发布之日起施行。
5.凯德投资携手国内头部险资在华设立首支境内母基金
5月21日，全球不动产资产管理公司凯德投资在中国设立其首支在岸母基金——凯德投资人民币母基金，总股本承诺额为50亿元。凯德投资已引入国内知名保险机构作为母基金主要投资者。凯德投资人民币母基金将通过一系列子基金，重点投向具备稳定现金流和长期增值潜力的优质资产。
6.高盛、摩根大通峰会齐聚上海，美资投行聚焦中国经济和AI
高盛旗舰Technet科技大会于5月21日在上海召开，5月22日，摩根大通中国峰会也在上海举行，主题为“资本为桥连通世界”。两场大会都聚焦中国宏观局势、全球政策走向以及中国科技的发展，尤其是AI、智能驾驶和具身智能的前景。
7.2025上海衍生品市场论坛开幕
5月22日，由上海期货交易所和中国金融期货交易所共同主办的2025上海衍生品市场论坛在上海期货大厦举行。本次论坛主题为“探索中国期货市场高质量发展之路着力提升服务实体经济质效”。本次论坛宣布了上期所和上期能源于近期正式获批加入联合国可持续证券交易所（UNSSE）倡议，成为中国内地第一批加入该倡议的商品期货交易所。
8.金砖国家新开发银行扩员阿尔及利亚成为新成员国
总部位于上海的金砖国家新开发银行5月22日宣布，阿尔及利亚正式成为新成员国。
9.农行上海市分行启动“123+”科技企业专项服务行动开展首站科技企业大走访国汇策略
5月22日，农业银行上海市分行正式启动“123+”科技企业专项服务行动。针对本次专项服务行动，农业银行上海市分行在分支行层面成立工作专班，与上海市科技创业中心、上海国投公司、上海天使会、上海证券报社、上海市人工智能协会等各方共同建立“5+N”合作走访机制，以人工智能企业为首批大走访对象，联合多方力量开展科技企业大走访活动。
10.证监会同意上海期货交易所铸造铝合金期货和期权注册标志着我国期货市场首个再生金属品种即将上市
中国证监会近日同意上海期货交易所铸造铝合金期货和期权注册，标志着我国期货市场首个再生金属品种即将上市。证监会要求上期所做好各项准备工作，保障铸造铝合金期货和期权平稳推出和稳健运行。
11.上海探索试点“科学数据银行” 科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围
上海市政府办公厅近日印发《关于进一步深化改革创新加快科技服务业高质量发展的若干意见》。《若干意见》提出，将科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围，降低企业贷款成本。提高科技服务业企业的“履约贷”保费补贴比例，引导商业银行加大对企业的中长期信贷支持力度。推动保险机构为科技服务业企业提供研发投入、成果交付、第三方责任等风险保障。
12.贯彻国家创新驱动发展战略中行上海市分行实现上海地区首批银行间市场科技创新债券承销业务全覆盖
近日，中国人民银行、中国证监会联合发文支持科技型企业、股权投资机构和金融机构三类主体发行科技创新债。在本次首批科技创新债中，中行上海市分行实现上海地区承销项目全覆盖，累计落地5单项目，包括上海新微科技集团有限公司发行的全国首批、上海地区首单科技创新债，上海国盛集团发行的全国首单超长期限科技创新债以及浦发银行、交通银行、上海银行的首批科技创新金融债券。
13.上交所举办“科创板市场宣介和QFII相关政策解读”线上培训班
近日，为进一步深化资本市场对外开放，助力境外投资者更好把握中国投资机遇，上海证券交易所成功举办“科创板市场宣介和QFII相关政策解读”线上培训班。本次培训吸引了来自东南亚、中东、美国、欧洲等地区的包括主权财富基金、资管机构、券商和托管行在内的73家机构，百余名代表积极参与。
14.首批科技创新债券债篮子上线，助力债市“科技板”建设
为满足境内外投资者对科技创新债券的一篮子投资交易需求，促进科技创新债券流动性提升，持续发挥金融力量服务科技创新领域，中国外汇交易中心组织做市商向全市场发布首批科技创新债券篮子，成分券发行主体涵盖政策性银行、商业银行、金融资产投资公司等金融机构、各区域科技型企业、股权投资机构等，篮子成分券3-5只，待偿期覆盖各期限，还有大湾区、京津冀、江苏等区域精选篮子。
15.科技金融赋能乡村振兴！中国人寿财险上海市分公司落地上海首单地理标志被侵权损失保险
近日，本市首单地理标志被侵权损失保险由中国人寿财险上海市分公司成功签发，为上海市金山区亭林镇农业农村服务中心的“亭林雪瓜”地理标志提供全面风险保障。该项目的落地，不仅是中国人寿财险上海市分公司加快构建科技保险服务体系，不断提升科技金融发展质效的又一突破，更是科技保险与特色农业知识产权保护深度融合的有益探索，开启了科技金融赋能乡村振兴的全新篇章。
16.兴业银行上海分行携手东方证券落地银行间首笔以“国开科创债”为押品的买断式回购交易
近日，兴业银行上海分行与东方证券成功落地银行间市场首笔以“国开科创债”为押品的买断式回购交易，金额为2.1亿元。这笔交易通过市场化方式提升了科创债的交易活跃度，丰富了科创债二级市场功能，并能有效降低科创企业融资成本，提升资本市场服务科技创新的能力。
17.浦银金租成功落地全球首单海上生产储卸油船（FPSO）联合融资租赁业务
近日，浦银金租与海上基础设施公司SBM Offshore合作的首艘海上浮式生产储卸油船（FPSO）项目正式完成资金投放。浦银金租此次创新采用联合租赁模式，联动三家同业租赁公司组建融资联合体，创新探索了“租赁+产业”支持高端装备全球化的全新路径。
18.“运动·健康”——2025年上海金融职工文体活动“民生杯”七人制足球比赛圆满举行
近日，“运动·健康”——2025年上海金融职工文体活动“民生杯”七人制足球比赛，在江湾体育场圆满举办。本次赛事由上海市金融职工文体协会主办，民生银行上海分行工会承办，是今年上海金融系统职工文体活动的首场体育赛事，吸引了上海金融系统31个单位450余名职工报名参赛。
中央金融管理部门资讯
19.中国人民银行行长潘功胜主持召开金融支持实体经济座谈会
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动一揽子货币金融政策落地见效，支持经济持续回升向好，5月19日，中国人民银行行长潘功胜主持召开金融支持实体经济座谈会并讲话。金融监管总局副局长周亮出席会议并讲话。中国人民银行副行长宣昌能、邹澜出席会议。
会议强调，要实施好适度宽松的货币政策，满足实体经济有效融资需求，保持金融总量合理增长。加力支持科技创新、提振消费、民营小微、稳定外贸等重点领域，用好用足存量和增量政策，提高金融支持实体经济质效，支持经济结构调整、转型升级和新旧动能转换。强化货币政策执行和传导，维护市场竞争公平秩序，推动金融服务实体经济和银行自身可持续发展的有机统一。有序推进人民币国际使用，提高贸易和投融资便利化水平。统筹发展和安全，坚决维护国家金融安全。
20.国家金融监督管理总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》
为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，做好普惠金融大文章，进一步改善小微企业、个体工商户融资状况，5月19日，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局联合印发了《支持小微企业融资的若干措施》。《若干措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面，提出23项工作措施。
21.2025年5月20日贷款市场报价利率（LPR）
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年5月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。
22.金融监管总局：将研究出台城市更新项目贷款管理办法
5月20日，在国新办就《关于持续推进城市更新行动的意见》举办的新闻发布会上，国家金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛表示，金融监管总局将研究出台专门的城市更新项目贷款管理办法，明确贷款条件标准，满足城市更新行动金融需求，提高金融服务的及时性和有效性。
23.推动科技和金融“双向奔赴”——四部门详解15项科技金融政策举措
在5月22日举行的国新办新闻发布会上，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会四部门有关负责人，详细解答了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》的相关问题。
24.3750亿净投放！MLF连续三个月加量续作
5月22日，中国人民银行宣布，于23日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展5000亿元MLF操作，期限为1年期。由于当月有1250亿元MLF到期，这意味着5月央行MLF净投放将达到3750亿元，为连续三个月加量续作。
25.国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2025年4月外汇收支形势答记者问
日前，国家外汇管理局公布了2025年4月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌就2025年4月外汇收支形势回答了记者提问。
26.国家金融监督管理总局发布《关于修改部分规章的决定》
为贯彻落实新修订的《中华人民共和国公司法》，做好有关监管制度与公司法的衔接，国家金融监督管理总局研究制定了《关于修改部分规章的决定》，自公布之日起施行。主要修改内容包括：一是修改《信托公司管理办法》《信托公司股权管理暂行办法》中监事会设置有关规定，明确董事会中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的，可不再设置监事会。二是在《银行保险机构关联交易管理办法》中新增规定，强化对涉及董事、监事和高级管理人员关联交易的管理，明确相关交易应按照公司章程的规定提交董事会或者股东会批准。
27.国家金融监督管理总局就《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
为规范资产管理信托产品、理财产品、保险资管产品的信息披露行为，推动同类业务实施统一监管标准，强化投资者合法权益保护，金融监管总局起草了《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2025年6月23日。
28.中国保险行业协会发布《保险集团（控股）公司和保险公司投资管理能力建设情况》
近日，中国保险行业协会（以下简称保险业协会）发布《保险集团（控股）公司和保险公司投资管理能力建设情况》，通报各保险集团（控股）公司和保险公司开展投资管理能力建设的情况。保险公司投资管理能力包括信用风险、股票投资、股权投资、不动产投资和衍生品运用管理五项能力。截至2025年4月30日，共有114家保险公司具备不同类型的投资管理能力共计263项。
统计数据
29.2025年4月长三角地区货币信贷运行情况
4月末，长三角地区本外币各项贷款余额74.37万亿元，同比增长9.3%，增速比上月末低0.1个百分点。人民币贷款余额73.5万亿元，同比增长9.7%，增速比上月末低0.2个百分点；外币贷款余额1205亿美元，同比下降17.7%，增速比上月末高3.6个百分点。
长三角地区本外币各项存款余额82.94万亿元，同比增长6.3%，增速比上月末高1.4个百分点。人民币存款余额80.25万亿元，同比增长6%，增速比上月末高1.4个百分点；外币存款余额3741亿美元，同比增长13.9%，增速比上月末高0.3个百分点。
30.人民银行上海总部：4月末境外机构持有银行间市场债券4.44万亿元
据人民银行上海总部消息，截至2025年4月末，境外机构持有银行间市场债券4.44万亿元，约占银行间债券市场总托管量的2.7%，持有量较3月的4.35万亿元有所提升。4月份，境外机构在银行间债券市场的现券交易量约为1.75万亿元，日均交易量约为796亿元。
风险提示
31.《警惕于心，防骗于行》——2024年度防范打击非法金融活动优秀宣传作品系列展播
本期推出：东方证券股份有限公司报送作品《警惕于心，防骗于行》。作品介绍了证券行业常见的诈骗手段及防范对策，引导广大人民群众有效识别风险，树立理性的金融消费观、投资理财观，切实提高防范金融风险能力，远离各类非法金融活动。
来源：上海金融官微国汇策略
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